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新一轮西部大开发规划在即,成渝城市群憧憬升格国家战略
发布日期:2019-07-30

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京津冀协同发展、粤港澳大湾区和长三角一体化上升为国家战略之后,川渝两地的政府部门和学术界正在积极推动成渝城市群一轮西部大开发规划中上升为国家战略。

第一财经记者了解到,最近一段时间,四川省和重庆市有关部门密集对接,召开了多个有关成渝城市群发展战略的研究专题会。同时,国家发改委有关部门也在对成渝城市群发展展开相关调研。

政学两界密集互动

十八大以来,中央出台多个关于区域发展的国家战略,包括设立雄安新区,推动京津冀协同发展;批复海南自贸区、自由港;推进长三角一体化、粤港澳大湾区建设等。不过,这些战略都集中在东部地区。如今,地处西部的川渝两地不甘落后,也在积极筹谋。

在今年1月举行的四川省十三届人大二次会议上,四川省社科院党委书记李后强提出《将成渝城市群建设成为世界级城市群的六点建议》。他认为,成渝城市群自2016年4月国务院批复其发展规划以来,就被外界给予厚望。成渝城市群是中国西部最有希望晋级世界级的城市群。

2016年获批的《成渝城市群发展规划》提出,到 2020 年,基本建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的国家级城市群;到 2030 年,实现由国家级城市群向世界级城市群的历史性跨越。

不过,西南财经大学西财智库首席研究员汤继强对第一财经记者表示,当时的规划相对比较保守,从成渝经济区到成渝城市群高质量一体化发展的进程很快,出现集中跃升的态势,现在来看规划的进程会提前。同时,这也为将成渝城市群打造成为世界级城市群,解决发展不平衡、不充分等问题找到了出路,提供了可实现的支撑。

2018年,四川和重庆的地区生产总值合计超过6万亿元。成渝城市群人口和经济总量都分别占川渝两地总和的90%左右。2014年,成渝城市群地区生产总值占全国的5.49%,而2018年这一比例已经提升至6.6%左右。

虽然总体经济规模、一体化等多方面与东部三大城市群存在差距,但成渝城市群在中西部地区地位十分显著,尤其是在新的开放格局下,成渝城市群区位发生了很大变化。重庆市综合经济研究院院长易小光表示,新的经济地理格局中,成渝城市群是中国经济增长新的动力源。

易小光此前接受第一财经记者采访时表示,川渝两地经过多年的发展,积累了很好的基础,经济区位条件改善,城市群框架和主体功能已经确立。从前景来看,平博体育,成渝城市群具有发展世界级城市群的很大潜力。

汤继强表示,最近几年,中国的外部环境发生了很大变化,面临复杂国际形势。而成渝城市群在“一带一路”倡议下,对接欧洲的国际班列和航空运输发展迅速,已经成为泛亚欧的重要节点。中国经济最大回旋余地在西部,成渝城市群执西部之牛耳,在拓宽我国经济发展回旋余地与开放空间中有着重要作用,且不可替代。

与此同时,目前正值一轮西部大开发规划之际。西部大开发战略自1999年提出以来即将进入第3个“10年”。今年政府工作报告提出,制定西部开发开放新的政策措施。日前,中央全面深化改革委员会第七次会议也审议通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。

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