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非洲猪瘟防控加同福剑强:对开具虚假检疫证明的严肃追责
发布日期:2019-07-30

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中新经纬客户端7月3日电 国务院办公厅3日发布关于加强非洲猪瘟防控工作的意见(下称“意见”),明确提出对开具虚假检疫证明、不检疫就出证、违规出证以及违规使用、倒卖产地检疫证明等动物卫生证章标志的,依法依规严肃追究有关人员责任;同时,强化进出境检验检疫,禁止疫区产品进口。

资料图 中新经纬王永乐 摄

资料图 中新经纬王永乐 摄

国办指出,目前各地区防止非洲猪瘟疫情扩散蔓延取得了阶段性成效。但同时也要看到,生猪产业链监管中还存在不少薄弱环节,有的地区使用餐厨废弃物喂猪现象仍然比较普遍,生猪调运管理不够严格,屠宰加工流通环节非洲猪瘟检测能力不足,基层动物防疫体系不健全,防疫能力仍存在短板,防控形势依然复杂严峻。意见的发布,旨在加强非洲猪瘟防控工作,全面提升动物疫病防控能力。

意见共计包括十方面、二十条内容。一是加强养猪场(户)防疫监管。

意见指出,提升生物安全防护水平,严格动物防疫条件审查,着力抓好养猪场(户)特别是种猪场和规模猪场防疫监管;综合运用信贷保险等手段,引导改善动物防疫条件,完善清洗消毒、出猪间(台)等防疫设施设备。落实关键防控措施,鼓励自行开展非洲猪瘟检测,及早发现和处置隐患;督促严格规范地报告疫情,做好疫情处置,严防疫情扩散;严厉打击收购、贩运、销售、随意丢弃病死猪的违法违规行为。

二是加强餐厨废弃物管理。各地要对餐厨废弃物实行统一收集、密闭运输、集中处理、闭环监管,严防未经无害化处理的餐厨废弃物流入养殖环节。加大对禁止直接使用餐厨废弃物喂猪的宣传力度,对养猪场(户)因使用餐厨废弃物喂猪引发疫情或造成疫情扩散的,不给予强制扑杀补助,并追究各环节监管责任。

三是规范生猪产地检疫管理。严格实施生猪产地检疫,动物卫生监督机构要严格履行检疫程序,确保生猪检疫全覆盖;发现疑似非洲猪瘟症状的生猪,要立即采取控制措施并及时按程序报告。严肃查处违规出证行为,对开具虚假检疫证明、不检疫就出证、违规出证以及违规使用、倒卖产地检疫证明等动物卫生证章标志的,依法依规严肃追究有关人员责任。

四是加强生猪及生猪产品调运管理。强化运输车辆管理,完善生猪运输车辆备案管理制度,坚决消除运输工具传播疫情的风险。加强运输过程监管,建立生猪指定通道运输制度,生猪调运必须经指定通道运输。

五是加强生猪屠宰监管。督促指导生猪屠宰厂(场)落实各项防控措施,配齐非洲猪瘟检测仪器设备,全面开展非洲猪瘟检测。官方兽医要依法履行检疫和监管职责,严格按照规程开展屠宰检疫并出具动物检疫合格证。督促指导生猪屠宰厂(场)严格履行动物防疫和生猪产品质量安全主体责任,坚决防止病死猪和未经检疫、检疫不合格的生猪进入,对病死猪实施无害化处理;对环保不达标、不符合动物防疫等条件的,或因检测不到位、造假等原因导致非洲猪瘟疫情扩散的,依法吊销生猪定点屠宰证。

六是加强生猪产品加工经营环节监管。实施加工经营主体检查检测制度,督促猪肉制品加工企业、生猪产品经营者严格履行进货查验和记录责任。强化加工经营环节监督检查,市场监管部门要加强对猪肉制品加工企业、食用农产品集中交易市场、销售企业和餐饮企业的监督检查,并依法依规组织对生猪产品和猪肉制品开展抽检。

七是加强区域化和进出境管理。加快实施分区防控,制定实施分区防控方案,建立协调监管机制和区域内省际联席会议制度,促进区域内生猪产销大体平衡,降低疫情跨区域传播风险。加强区域内动物疫病监测、动物卫生监督、防疫屏障和应急处置体系建设,优化流通控制模式,平博体育平台,严格易感动物调入监管。

意见强调,强化进出境检验检疫和打击走私。密切关注国际非洲猪瘟疫情态势,加强外来动物疫病监视监测网络运行管理,强化风险评估预警,完善境外疫情防堵措施;严格进出境检验检疫,禁止疫区产品进口;严格边境查缉堵截,强化打击走私生猪产品国际合作,全面落实反走私综合治理各项措施,持续保持海上、关区、陆路边境等打击走私高压态势等。

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